Wiele osób pisało i mówiło o tym, że jednym z najważniejszych powodów dysfunkcji systemu opieki zdrowotnej jest przyjęcie fałszywego, rynkowego założenia, że nie powinien być on nadmiernie regulowany. Przez ostatnie lata dość naiwnie sądzono, że przy finansowaniu opieki zdrowotnej wystarczy ustalenie opłaty za wykonanie pojedynczego świadczenia, a system dalej będzie się regulował sam. To założenie się nie sprawdziło.