Szefowie SP ZOZ-ów, mimo wielkiej odpowiedzialności, na końcu listy płac
Sąd Najwyższy orzekł, że kierownikowi SP ZOZ nie należy się nagroda jubileuszowa. W tym zakresie obowiązuje tzw. ustawa kominowa. Zdaniem wielu menedżerów to niesprawiedliwe - kierownicy SP ZOZ-ów już zarabiają nieproporcjonalnie do skali ponoszonej odpowiedzialności, a na liście płac w swojej firmie plasują się nawet dalej niż na 50 pozycji.
Po wyroku sadu nasuwa się refleksja, że trzeba zmienić przepisy dotyczące tej kwestii. Warto bowiem przypomnieć, że w przypadku kierowników SP ZOZ, niezależnie od tego, kto jest organem założycielskim (np. samorząd, wojewoda, Ministerstwo Zdrowia), ograniczeniem w swobodzie kształtowania warunków wynagradzania jest ustawa z 3 marca 2000 r. o wynagradzaniu osób kierujących niektórymi podmiotami prawnymi, zwana „ustawą kominową”. Dotyczy ona zarówno kierowników SPZOZ zatrudnionych na umowę o pracę, jak i na podstawie umów cywilnoprawnych.
Najważniejszym ograniczeniem, jakie nakłada na zarządzających „ustawa kominowa”, jest maksymalna wysokość wynagrodzenia miesięcznego ustalona ustawowo. Nie może ona przekroczyć 4-krotności przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w sektorze przedsiębiorstw bez wypłat nagród z zysku w IV kwartale roku poprzedniego, ogłoszonego przez Prezesa GUS. W 2011 r. wskaźnik ten wynosił np. 3604,80 zł, zgodnie z obwieszczeniem Prezesa GUS z 19 stycznia 20011 r. w sprawie przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w sektorze przedsiębiorstw bez wypłat nagród z zysku w czwartym kwartale 2010 r.
Kolejnym ograniczeniem jest brak możliwości przyznania jakichkolwiek innych świadczeń płacowych niż wynagrodzenie miesięczne i świadczenia wskazane w „ustawie kominowej”. Osobom zarządzającym mogą być przyznane świadczenia dodatkowe, jednak nie dotyczy to kierowników SPZ OZ. Artykuł 5 ust. 2 „ustawy kominowej” wyraźnie wskazuje katalog osób uprawnionych do tych świadczeń. Jako że zalicza się do nich nagroda jubileuszowa (por. wyrok SN z 23 czerwca 2005 r., II PK 289/04, OSNP 2006/5-6/77), nie ma więc możliwości jej przyznania kierownikowi SPZOZ.
Kierownikowi SPZOZ może natomiast zostać przyznana nagroda roczna w wysokości nie wyższej niż 3-krotność jego przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego w roku poprzedzającym przyznanie nagrody (art. 5 ust. 3 „ustawy kominowej”). Nagrodę przyznaje, na wniosek rady społecznej ZOZ, organ założycielski ZOZ-u. Jej przyznanie jest uzależnione m.in. od wyników fi nansowych ZOZ, wykonania przez kierownika ZOZ określonych zadań itp.
Najważniejszym ograniczeniem, jakie nakłada na zarządzających „ustawa kominowa”, jest maksymalna wysokość wynagrodzenia miesięcznego ustalona ustawowo. Nie może ona przekroczyć 4-krotności przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w sektorze przedsiębiorstw bez wypłat nagród z zysku w IV kwartale roku poprzedniego, ogłoszonego przez Prezesa GUS. W 2011 r. wskaźnik ten wynosił np. 3604,80 zł, zgodnie z obwieszczeniem Prezesa GUS z 19 stycznia 20011 r. w sprawie przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w sektorze przedsiębiorstw bez wypłat nagród z zysku w czwartym kwartale 2010 r.
Kolejnym ograniczeniem jest brak możliwości przyznania jakichkolwiek innych świadczeń płacowych niż wynagrodzenie miesięczne i świadczenia wskazane w „ustawie kominowej”. Osobom zarządzającym mogą być przyznane świadczenia dodatkowe, jednak nie dotyczy to kierowników SPZ OZ. Artykuł 5 ust. 2 „ustawy kominowej” wyraźnie wskazuje katalog osób uprawnionych do tych świadczeń. Jako że zalicza się do nich nagroda jubileuszowa (por. wyrok SN z 23 czerwca 2005 r., II PK 289/04, OSNP 2006/5-6/77), nie ma więc możliwości jej przyznania kierownikowi SPZOZ.
Kierownikowi SPZOZ może natomiast zostać przyznana nagroda roczna w wysokości nie wyższej niż 3-krotność jego przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego w roku poprzedzającym przyznanie nagrody (art. 5 ust. 3 „ustawy kominowej”). Nagrodę przyznaje, na wniosek rady społecznej ZOZ, organ założycielski ZOZ-u. Jej przyznanie jest uzależnione m.in. od wyników fi nansowych ZOZ, wykonania przez kierownika ZOZ określonych zadań itp.
