Co posłowie wyczytali z planu finansowego NFZ? ►

214,75 mld zł przychodów, o 2,59 mld zł niższe wpływy ze składki zdrowotnej i koszty przekraczające 217 mld zł – to bilans Narodowego Funduszu Zdrowia za 2025 r., który przed sejmową Komisją Zdrowia omówili przedstawiciele płatnika.

Ponad 166,1 mld zł z Zakładu Ubezpieczeń Społecznych i niespełna 4,4 mld zł z Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego złożyły się na ubiegłoroczne przychody ze składek zdrowotnych
103,6 mld zł kosztowało najdroższe w budżecie Narodowego Funduszu Zdrowia leczenie szpitalne, co dało wykonanie planu na poziomie 99,06 proc.
Wzrost o ponad 22 proc. odnotowano w opiece paliatywnej i hospicyjnej, na którą wydatki zamknęły się kwotą blisko 2,5 mld zł

2 września sejmowa Komisja Zdrowia zajęła się rocznym sprawozdaniem z wykonania planu finansowego Narodowego Funduszu Zdrowia na 2025 r. – dokument omówili zastępca prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia Jakub Szulc oraz dyrektor Biura Partnerstwa Publicznego i Innowacji w Narodowym Funduszu Zdrowia Dariusz Dziełak.

W skrócie – w sprawozdaniu podano, że przychody ogółem wyniosły 214,75 mld zł, jednak wpływy brutto ze składki zdrowotnej były o 2,59 mld zł niższe od założonego planu. Jednocześnie koszty funduszu wzrosły rok do roku o 13,82 proc., przekraczając 217 mld zł – dokument w całości znajduje się na dole artykułu.

Fragment posiedzenia poniżej.

Posiedzenie w całości do obejrzenia na stronie internetowej: www.sejm.gov.pl/36D6F5.

Założenia a rzeczywistość finansowa

Pierwotny plan finansowy Narodowego Funduszu Zdrowia na 2025 r. zakładał pełną równowagę między przychodami a kosztami – obie wartości zaplanowano na poziomie 197 833 955 tys. zł, co było o 17,5 proc. wyższym wskaźnikiem niż w planie na 2024 r.

W ciągu roku plan był jednak modyfikowany. Korekty dotyczyły między innymi nakładów na świadczenia opieki zdrowotnej, w efekcie czego łączne przychody Narodowego Funduszu Zdrowia zwiększono o 18 799 152 tys. zł (o 9,5 proc.), zaś koszty o 22 325 396 tys. zł (o 11,28 proc.).

Ostatecznie w 2025 r. Narodowy Fundusz Zdrowia zrealizował przychody ogółem w wysokości 214 751 985,81 tys. zł, co stanowi 99,13 proc. wartości zaplanowanej po zmianach. W porównaniu z 2024 rokiem przychody Funduszu wzrosły o 31 778 343,77 tys. zł, czyli o 17,37 proc.

Szulc wyliczył, że (co wynikało z danych przekazanych przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych oraz Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego) w 2025 r. przychody brutto ze składki zdrowotnej wyniosły łącznie 170 581 486,82 tys. zł. Kwota ta obejmowała zarówno składkę należną za 2025 r., jak i zaległe wpływy z lat wcześniejszych.

Zdecydowana większość tych pieniędzy pochodziła z Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (166 194 416,29 tys. zł), natomiast Kasa Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego przekazała 4 387 070,53 tys. zł. Mimo wysokich wpłat, łączne wpływy ze składki zdrowotnej okazały się niższe od planu o 2 593 254,18 tys. zł (o 1,5 proc.). W ujęciu rocznym były jednak wyższe niż w 2024 r. o 12 635 547,48 tys. zł, czyli o 8 proc.

W 2025 r. koszty ogółem Narodowego Funduszu Zdrowia wyniosły 217 053 766,42 tys. zł. Oznacza to wzrost o 26 347 053,11 tys. zł (13,82 proc.) w stosunku do roku poprzedniego.

Najdroższą pozycją w budżecie Funduszu tradycyjnie pozostawało leczenie szpitalne.

Narodowy Fundusz Zdrowia przeznaczył na ten cel 103 629 887,66 tys. zł, co dało wykonanie planu na poziomie 99,06 proc. Wydatki te wzrosły rok do roku o 10 581 133,42 tys. zł, czyli o 11,37 proc.

Wzrosty odnotowano również w innych obszarach:

Ambulatoryjna opieka specjalistyczna: Koszty w tej kategorii (obejmującej świadczenia w poradniach, ambulatoryjne świadczenia diagnostyczne kosztochłonne oraz kompleksową ambulatoryjną opiekę specjalistyczną) wyniosły 19 734 246,75 tys. zł. Były one nieznacznie niższe od planu (o 0,14 proc.), ale wyższe niż w 2024 roku o 2 170 799,95 tys. zł (o 12,36 proc.).
Opieka psychiatryczna i leczenie uzależnień: Realizowana w trybie stacjonarnym, dziennym i ambulatoryjnym kosztowała 6 462 404,39 tys. zł (99,30 proc. planu), co oznacza wzrost o 770 835,40 tys. zł (o 13,54 proc.) w stosunku rocznym.
Rehabilitacja lecznicza: Finansowana w formie ambulatoryjnej (między innymi fizjoterapia domowa), dziennej (w ośrodkach i oddziałach dla pacjentów z różnymi dysfunkcjami) oraz stacjonarnej kosztowała łącznie 8 236 537,81 tys. zł. Kwota ta była o 0,28 proc. niższa od planu, lecz o 813 339,65 tys. zł (o 10,96 proc.) wyższa niż rok wcześniej.
Opieka długoterminowa: Na świadczenia pielęgnacyjne i opiekuńcze przeznaczono 4 571 603,79 tys. zł, co stanowi wzrost o 610 946,82 tys. zł (o 15,43 proc.).
Opieka paliatywna i hospicyjna: Wydatki zamknęły się kwotą 2 476 229,64 tys. zł (o 0,33 proc. poniżej planu). Oznacza to jednak wzrost rok do roku o 450 920,54 tys. zł, czyli aż o 22,26 proc.

Jaką decyzję podjęli posłowie?

Po wysłuchaniu przedstawiciele NFZ, posłowie ostatecznie zdecydowali się pozytywnie zaopiniować sprawozdanie.

Dokument w całości poniżej.