Zmiany w komisjach konkursowych NFZ

Publikujemy projekt nowelizacji rozporządzenia dotyczącego postępowań konkursowych na udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej. Celem zmian jest zwiększenie grupy osób, które mogą być obligatoryjnie powoływane do komisji konkursowych.  

Wydanie rozporządzenia przez resort zdrowia 8 stycznia to odpowiedź na sygnalizowane przez kierownictwo Narodowego Funduszu Zdrowia problemy kadrowe i niedobór wysoko wykwalifikowanych pracowników.

Założeniem projektowanych zmian jest rozszerzenie kręgu osób obligatoryjnie powoływanych w skład komisji konkursowych przeprowadzających postępowania w sprawie zawarcia umowy o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej.

Zgodnie z dotychczasowym brzmieniem przepisów obligatoryjnie powoływanym członkiem komisji konkursowych mogą być osoby posiadające co najmniej wyższe wykształcenie i tytuł zawodowy magistra lub równorzędny w dziedzinie nauk medycznych i nauk o zdrowiu wyłącznie w dyscyplinach nauki o zdrowiu i nauki medyczne. Obecny model funkcjonował przez kilka lat. 

Konieczność wprowadzenia zmian wynika przede wszystkim z faktu niewystarczającej liczby zatrudnionych w NFZ pracowników posiadających wymagane obecnie wykształcenie, co wynika również z uwarunkowanych ograniczoną kwotą środków finansowych zasad wynagradzania pracowników funduszu. Skutkuje to trudnościami organizacyjnymi w zapewnieniu odpowiedniego składu komisji konkursowych przez brak konkurencyjności na rynku pracy w zakresie pracowników o tak wysokich kwalifikacjach.

NFZ po przeprowadzeniu analizy struktury zatrudnienia zaproponował rezygnację z wymogu posiadania tytułu zawodowego magistra lub równorzędnego oraz rozszerzenie dyscyplin należących do dziedziny nauk medycznych i nauk o zdrowiu o dyscypliny biologia medyczna i nauki farmaceutyczne.

Proponowana zmiana umożliwi realizację obowiązków komisji konkursowych przez rezygnację z wymogu posiadania tytułu magistra (lub równoważnego) i rozszerzenie zakresu uprawnień zawodowych wymaganych dla obligatoryjnie powoływanego członka komisji konkursowej o dwie kolejne dyscypliny z jednoczesnym utrzymaniem wymogu wyższego wykształcenia.

Zmiany dotyczą także doprecyzowania obowiązków protokolanta, co wynika z systemowej rezygnacji z zamieszczania wyników postępowań na tablicach ogłoszeń, która została zrealizowana w art. 1 pkt 13–15 ustawy z 5 sierpnia 2025 r. o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz ustawy o działalności leczniczej.

Ponadto rozporządzenie eliminuje obowiązek weryfikacji wskazanych zakresowo oferentów w sytuacjach, w których prawdziwość i prawidłowość danych zawartych w ich ofercie była badana w postępowaniu dotyczącym tożsamego rodzaju świadczeń w okresie 12 miesięcy przed wszczęciem bieżącego postępowania.

Projekt rozporządzenia ministra zdrowia poniżej.