Cud bilokacji potępiony
Lekarz pracujący w trzech szpitalach jednocześnie? Resort zdrowia postanowił zakończyć te medyczne cuda. Nowe rozporządzenie zmusi szpitale do raportowania godzinowych grafików.
Placówki medyczne zostaną zobowiązane do przekazywania Narodowemu Funduszowi Zdrowia szczegółowych harmonogramów pracy personelu – wynika z projektu rozporządzenia ministra zdrowia zmieniającego rozporządzenie w sprawie ogólnych warunków umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej z 17 lipca. Dokument skierowano właśnie do konsultacji publicznych.
Dzięki temu urzędnicy funduszu zyskają możliwość do wykrywania przypadków fikcyjnego realizowania usług w kilku miejscach naraz. Regulacja ma ukrócić proceder pobierania wynagrodzeń za pracę w różnych placówkach w tym samym czasie, określany przez niektórych (między innymi przez wiceministra zdrowia Tomasza Maciejewskiego) mianem „bilokacji”.
Wiceminister o bilokacji
– Będziemy mogli weryfikować czas pracy i obecność lekarzy w konkretnym miejscu, żeby uniemożliwić takie działania, jakie się zdarzały, że osoba mogła być w kilku miejscach jednocześnie. Bilokacja nie jest stanem osiągniętym przez ludzkość na dzień dzisiejszy – zapowiedział 2 lipca w Sejmie wiceminister zdrowia Tomasz Maciejewski, zapowiadając rychłe procedowanie odpowiedniego zarządzenia prezesa NFZ.
Przyznał wtedy (o czym informowaliśmy w tekście „Koniec bilokacji lekarzy”), że wprowadzane zmiany mają na celu przede wszystkim ukrócenie zjawiska wieloetatowości. Dotychczas baza danych rejestrowała na przykład lekarza pracującego w trzech różnych szpitalach jako trzy oddzielne, anonimowe podmioty. Połączenie danych z numerem PESEL natychmiast obnaży sytuacje, w których jeden medyk fizycznie nie byłby w stanie wyrobić tylu godzin w różnych miejscach. Pod tym względem kontrola etatów oraz uszczelnienie systemu finansowania łączą się w jeden wspólny cel.Szpitale będą musiały przekazywać NFZ dane wstecznie – do 20. dnia kolejnego miesiąca. Chodzi o zestawienia obecności osób wykonujących zawody medyczne z dokładnością co do godziny. Obecnie fundusz otrzymuje tak precyzyjne raporty jedynie z ambulatoriów, natomiast ze szpitali – w ujęciu tygodniowym.
– Rozwiązanie to służy zwiększeniu przejrzystości realizacji umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej oraz wzmocnieniu mechanizmów nadzoru nad prawidłowością wykonywania świadczeń finansowanych ze środków publicznych. Obowiązek przekazywania danych o rzeczywistym czasie pracy personelu ułatwi Narodowemu Funduszowi Zdrowia prowadzenie bieżącej analizy zgodności stanu faktycznego z harmonogramami zgłoszonymi do umowy. Pomoże to także w identyfikowaniu przypadków jednoczesnego wykazywania tej samej osoby w różnych miejscach – czytamy w uzasadnieniu projektu.
Nowe przepisy przewidują również sankcje. NFZ będzie nakładał kary finansowe na placówki, które nie dotrzymają terminów związanych z nowym obowiązkiem.
Przewidywany termin wejścia w życie nowelizacji to 1 listopada 2026 r.
Jest to jeden z czterech projektów, które według zapowiedzi resortu mają trafić do konsultacji publicznych pod koniec lipca.
Projekt w całości poniżej.
Uwagi do projektu – w wersji edytowalnej – można wysyłać na adres: l.rosiak@mz.gov.pl – do 10 dni od otrzymania pisma w sprawie dokumentu.
Przeczytaj także: „Cztery projekty ministerialne trafią do konsultacji – zapowiedziało Ministerstwo Zdrowia”.
