Milion kary za reklamę apteki niezgodną z przepisami z poparciem Komisji Zdrowia. Na co jeszcze zgodzili się posłowie?

Obecnie obowiązujący całkowity zakaz reklamy aptek jest niezgodny z prawem unijnym. Wprowadzono go w 2012 r. Rok później została złożona skarga na Polskę do Komisji Europejskiej. Komisja uznała skargę za zasadną, a zakaz reklamy – za sprzeczny z prawem Unii Europejskiej. W 2024 r. KE skierowała skargę do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej (TSUE). W czerwcu 2025 r. TSUE orzekł, że polskie przepisy w tej sprawie naruszają zakaz ograniczania swobody przedsiębiorczości i świadczenia usług.

Procedowany w Sejmie projekt rządowy przygotowny przez Ministerstwo Zdrowia ma na celu usunięcie tego naruszenia poprzez zniesienie całkowitego zakazu reklamy aptek.

Zgodnie z definicją zawartą z projekcie ustawy reklamą apteki lub punktu aptecznego jest działalność polegająca na zachęcaniu do skorzystania z oferty tych placówek. Chodzi o zwiększenie sprzedaży oferowanego asortymentu, świadczonych w nich usług lub realizowanych w nich świadczeń lub programów wynikających z powszechnie obowiązujących przepisów prawa.

Jak oddzielić reklamę od rzetelnej informacji w aptekach?Bariery w dostępie do terapii oraz nadmierna regulacja rynku aptecznego stały się głównym tematem debaty zorganizowanej dla mediów i opinii publicznej. Organizatorzy spotkania wykazali bezpośredni związek między wysokimi dopłatami do leków a kryzysem zdrowotnym uderzającym w seniorów, rodziny wielodzietne i osoby przewlekle chore.

W środę 16 września podczas drugiego czytania projektu posłowie zgłosili do niego łącznie 14 poprawek. Dzień później Komisja Zdrowia poparła pięć z nich i zarekomendowała Sejmowi ich przyjęcie. Wszystkie poprawki z pozytywną rekomendacją zgłosiły KO i Razem.

Projekt zakłada, że apteki nie będą mogły oferować klientom korzyści w zamian za zakupy lub skorzystanie z usług placówki. Zakazana będzie reklama porównawcza i skierowana do dzieci. W reklamie nie będzie można wykorzystać wizerunku lub głosu osób znanych, posiadających wykształcenie medyczne lub sugerujących, że takie wykształcenie mają. Chodzi zarówno o wizerunek lub głos osoby faktycznej, jak i wygenerowany cyfrowo.

Reklamy nie będą mogły wykorzystywać wizerunku farmaceuty  

Komisja poparła poprawki, zgodnie z którymi w reklamie nie będzie można wykorzystywać także wizerunku lub głosu osób posiadających wykształcenie farmaceutyczne lub sugerujących posiadanie takiego wykształcenia.
W projekcie zapisano, że reklama nie będzie mogła zawierać sugestii, że brak skorzystania z oferty pociągnie za sobą pogorszenie stanu zdrowia lub brak poprawy. Reklama nie może wprowadzać w błąd oraz być łączona z informacjami, które nie dotyczą działalności apteki.

Wizerunek farmaceuty w reklamie apteki. Poprawka KO doprecyzuje zapisy krytykowane przez samorząd?W Sejmie trwają prace nad nowelizacją ustawy Prawo farmaceutyczne, znoszącą całkowity zakaz reklamy. Jedna z poprawek zgłoszonych przez Koalicję Obywatelską do projektu przygotowanego przez Ministerstwo Zdrowia dotyczy wykorzystania w reklamie apteki wizerunku osób posiadających wykształcenie farmaceutyczne lub sugerujących posiadanie takiego wykształcenia. 

Komisja poparła poprawkę doprecyzowującą, że reklama nie może być sprzeczna z przepisami prawa, dobrymi obyczajami lub uchybiać godności człowieka, wprowadzać klienta w błąd i przez to wpływać na jego decyzję co do nabycia towaru lub usługi oraz odwoływać się do uczuć klientów, pacjentów przez wywoływanie lęku, wykorzystywanie przesądów lub łatwowierności dzieci.

Zgodnie z projektem naruszenie zakazów ma się wiązać z zagrożeniem nałożenia kary administracyjnej – do 100 tys. zł. Aktualnie kary za przekroczenie zakazu reklamy są o połowę niższe.

Komisja Zdrowia poparła poprawkę podnoszącą wymiar kary do 1 mln zł.

Projekt trafi teraz do trzeciego czytania w Sejmie. Nowelizacja ma wejść w życie po 14 dniach od ogłoszenia.

Przeczytaj także: „Milion złotych kary za złamanie nowych zasad reklamowania aptek. Przedsiębiorcy protestują”.