Dwa nowe terminy w związku z limitem wynagrodzeń i czasem pracy medyków

W ustawie dotyczącej limitów wynagrodzeń, wejście w życie przepisów to 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Ustaw. Wszystkie nowo zawierane umowy będą podlegać zmienionym przepisom od razu po ich wejściu w życie. Propozycja maksymalnie 12-miesięcznego okresu przejściowego dotyczyć będzie wyłącznie umów wcześniej zawartych.

Takie informacje, w odpowiedzi na pytania „Menedżera Zdrowia”, przekazało Biuro Komunikacji Ministerstwa Zdrowia. Zdaliśmy je po czwartkowym posiedzeniu Stałego Komitetu Rady Ministrów (SKRM). Przypomnijmy, podczas tego posiedzenia SKRM zajmował się trzema projektami ustaw dotyczącymi ochrony zdrowia. Najwięcej emocji budzi projekt przepisów ograniczających wynagrodzenia i czas pracy medyków.

Ministerstwo Zdrowia poinformowało „Menedżera Zdrowia”, że do kolejnego etapu legislacyjnego przeszły trzy projekty ustaw dotyczące: wydłużenia sieci szpitali o dwa lata, zasad wynagradzania oraz zwiększenia przejrzystości postępowań konkursowych w placówkach ochrony zdrowia.

W obszernym komunikacie, opublikowanym na swojej oficjalnej stronie internetowej, resort doprecyzował, że „projekty zostały przyjęte przez Stały Komitet Rady Ministrów i zostaną skierowane, zgodnie ze ścieżką legislacyjną, do Rządowego Centrum Legislacyjnego, do rozpatrzenia przez komisję prawniczą, a następnie będą przedmiotem posiedzenia Rady Ministrów” – czytamy.

Przepis na nielegalnego internistę ►– Pracuję w 70-łóżkowym szpitalu psychiatrycznym, do którego przychodzi internista, by badać pacjentów. Zajmuje mu to od kilku do maksymalnie dziesięciu godzin w tygodniu. Nowa ustawa sprawiłaby, że jego praca stałaby się nielegalna – powiedział Sebastian Goncerz, przewodniczący Porozumienia Rezydentów, komentując odroczenie prac nad nowelizacją przepisów.

Ministerstwo Zdrowia: utrzymano wszystkie kluczowe założenia

Ministerstwo Zdrowia poinformowało także, że projekcie ustawy o wynagrodzeniach, przedstawionym SKRM, utrzymano wszystkie kluczowe założenia, w tym:

propozycję maksymalnej stawki godzinowej 240 zł brutto,
ograniczenie łącznego czasu pracy do wymiaru odpowiadającego maksymalnie dwóm pełnym etatom,
wprowadzenie minimalnego wymiaru zatrudnienia przy udzielaniu świadczeń zdrowotnych z zakresu leczenia szpitalnego w wysokości jednej drugiej pełnego wymiaru,
maksymalnego miesięcznego poziomu wynagrodzenia wynoszącego 16-krotność płacy minimalnej
czy też ograniczenie zawierania umów za pośrednictwem spółek/ spółdzielni lekarskich itp.

Utrzymano również założenia związane z odejściem od ustalania wynagrodzenia jako procentu wartości wykonanych procedur.

Resort zapowiedział także, że wejście w życie przepisów to 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Ustaw. – Wszystkie nowo zawierane umowy z personelem medycznym będą podlegać nowym przepisom od razu po ich wejściu w życie. Ustawa przewiduje 12 miesięczny okres przejściowy na dostosowanie umów wcześniej zawartych – czytamy.

Wywiad Jolanty Sobierańskiej-Grendy

Przypomnijmy, że kilka dni temu szefowa Ministerstwa Zdrowia poinformowała, że wbrew wcześniejszym zapowiedziom, resort chce wydłużyć termin wejścia w życie ograniczeń w zarobkach i czasie pracy medyków o 12 miesięcy (początkowo planowano, że zaczną one obowiązywać już od początku 2027 r.). – Wsłuchaliśmy się w głosy środowiska i proponujemy wejście w życie tej ustawy po 12 miesiącach – powiedziała Jolanta Sobierańska-Grenda w wywiadzie dla TVP Info.

Limity zarobków i czasu pracy medyków później niż zapowiadano– Wsłuchaliśmy się w głosy środowiska i proponujemy wejście w życie tej ustawy po 12 miesiącach – poinformowała minister zdrowia Jolanta Sobierańska-Grenda, mówiąc o projekcie wprowadzającym limit czasy pracy medyków i maksymalną stawkę godzinową. Szefowa resortu chce dać szpitalom więcej czasu na przygotowanie się do zmian.

Z nieoficjalnych informacji wynika, że ta zapowiedź wywołała konsternację wśród przedstawicieli Rady Ministrów. Wirtualna Polska, powołując się na nieoficjalne źródła, poinformowała, że w rządzie nie zapadła decyzja o rocznym odroczeniu przepisów ograniczających zarobki lekarzy. Zaś rozmowy na wysokim szczeblu dotyczyły głównie poprawienia projektu, a nie jego przesuwania w czasie. Zapowiedź Jolanty Sobierańskiej-Grendy uznano w Kancelarii Premiera za wyjście przed szereg. – Trochę za daleko poszła, była zbyt pesymistyczna – powiedział WP rozmówca z otoczenia premiera.

Przed ustawą jeszcze długa ścieżka legislacyjna

Komunikat Ministerstwa Zdrowia po posiedzeniu SKRM wskazuje, że starało się ono znaleźć kompromis między opiniami zebranymi w trakcie konsultacji (w których uczestniczyły z samorządy, samorządy zawodowe, związki zawodowe itp.), a wcześniejszymi zapowiedziami rządu. Te zapowiedzi wskazywały, że pakiet zmian w ochronie zdrowia, przedstawiony 8 lipca, zostanie wprowadzony bez zbędnej zwłoki.

Warto jednak zaznaczyć, że fakt, że projekt przeszedł przez SKRM, nie przesądza jeszcze, jaka będzie jego ostateczna wersja. Przed ustawą o wynagrodzeniach i limitach czasu pracy jeszcze długa ścieżka legislacyjna.

Limity wynagrodzeń i czasu pracy to nie wszystko

Informując o kolejnym etapie legislacyjnym ustawy o zasadach wynagradzania medyków, Ministerstwo Zdrowia przypomniało, że jest ona częścią całego pakietu zmian w ochronie zdrowia. Wśród nich jest też na przykład jawność postępowań konkursowych.

– Podmioty lecznicze udzielające zamówień na świadczenia zdrowotne będą publikować ogłoszenia o konkursach na swojej stronie internetowej oraz w systemie teleinformatycznym. W tych samych miejscach będą także udostępniać informacje o podmiotach lub osobach, których oferty zostały otwarte, oraz o zaproponowanych warunkach finansowych. Publikacji będą podlegać kwota wynagrodzenia albo rodzaj i sposób jego kalkulacji, a w przypadku stawki ryczałtowej, również jej wysokość – zapowiada MZ. – Dane będą publikowane w jednolitym formacie, co ułatwi ich porównywanie i dostęp do informacji oraz zwiększy przejrzystość postępowań – dodaje.

Przeczytaj także: „Kilkadziesiąt tysięcy złotych na godzinę”