Wizerunek farmaceuty w reklamie apteki. Poprawka KO doprecyzuje zapisy krytykowane przez samorząd?

Kwestia wykorzystania wizerunku farmaceuty w reklamie była jednym z mocniej krytykowanych zapisów rządowego projektu. Samorząd zawodowy farmaceutów wskazywał, że nowe przepisy, w brzmieniu zaproponowanym przez Ministerstwo Zdrowia, sprawiają, że farmaceuci staną się jedynym spośród 25 zawodów medycznych, którego wizerunkiem można reklamować apteki.

Naczelna Rada Aptekarska wielokrotnie wyrażała sprzeciw wobec tego pomysłu i proponowała własne rozwiązania – ostatnio w stanowisku z 14 września br. „Menedżer Zdrowia” informował o nim w tekście „Projekt zmian w Prawie farmaceutycznym wymaga pilnych poprawek”.

Posłowie KO chcą poprawić rządowy projekt 

Zmiany w ustawie Prawo farmaceutyczne (chodzi głównie o nowe brzmienie art. 94a) są obecnie procedowane w Sejmie. Na etapie pierwszego czytania ustawy (przed sejmową Komisję Zdrowia) poprawka postulowana przez NRA dotycząca wizerunku farmaceutów w reklamie nie została uwzględniona.

Podczas drugiego czytania ustawy na posiedzeniu plenarnym Sejmu poseł Krzysztof Bojarski, w imieniu Klubu Parlamentarnego Koalicji Obywatelskiej, zgłosił cztery poprawki do rządowego projektu. Jedna z nich odnosi się bezpośrednio do możliwości wykorzystania wizerunku farmaceuty w reklamie. – Po ponownej analizie projektu pragnę w imieniu klubu złożyć cztery poprawki, których celem jest doprecyzowanie wskazanych przepisów – powiedział z sejmowej mównicy.

Poseł Bojarski poinformował, że jedno z tych doprecyzowujących rozwiązań ma zostać wprowadzone „poprzez zakaz wykorzystywania w reklamie aptek lub punktu aptecznego autorytetu osób posiadających wykształcenie farmaceutyczne lub sugerujących posiadanie takiego wykształcenia”.

Kolejna zgłoszona poprawka wymaga zgodności reklamy apteki z zapisami art. 16 ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji. KO chce także zwiększenia kary nakładanej na podmioty, które w obszarze reklamy aptek i punktów aptecznych łamią stosowne regulacje, do wysokości 1 mln zł oraz powiazanie wysokości tej kary z liczbą posiadanych aptek. – Klub Koalicji Obywatelskiej rekomenduje przyjęcie proponowanych poprawek i poprze projekt zmiany ustawy Prawo farmaceutyczne – podsumował Bojarski.

Poprawkami zgłoszonymi przez KO oraz inne kluby Komisja Zdrowia zajmie się na posiedzeniu zaplanowanym na 17 września.

Milion złotych kary za złamanie nowych zasad reklamowania aptek. Przedsiębiorcy protestująNowelizacja Prawa farmaceutycznego, znosząca całkowity zakaz reklamy i wprowadzająca nowe reguły promowania aptek, po drugim czytaniu w Sejmie wróciła do Komisji Zdrowia. Komisja rozpatrzy poprawki zgłoszone do projektu. Wśród nich jest podniesienie maksymalnej wysokości kary za reklamy niezgodnie z prawem – ze 100 tys. zł, proponowanych przez rząd, do 1 mln zł.

W sprawie polskiego projektu liberalizującego zakaz reklamy aptek wypowiedziała się Grupa Farmaceutyczna Unii Europejskiej (PGEU), reprezentująca ponad 500 tys. farmaceutów pracujących w aptekach ogólnodostępnych w Europie. Treść wystąpienia, podpisanego przez dr Ilarię Passarani, pełniącą funkcję sekretarza generalnego PGEU, opublikowała Naczelna Rada Aptekarska.

– W imieniu Grupy Farmaceutycznej Unii Europejskiej (PGEU), reprezentującej ponad 500 tys. farmaceutów pracujących w aptekach ogólnodostępnych oraz około 200 tys. aptek ogólnodostępnych w całej Europie, pragnę zwrócić państwa uwagę na poważne zastrzeżenia dotyczące planowanej zmiany przepisów w zakresie reklamy aptek – czytamy.

– Mamy świadomość, że polski rząd, w następstwie niedawnego wyroku Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej w sprawie C-200/2024, rozważa nowelizację obowiązujących przepisów określających zasady reklamy aptek. Naszym nadrzędnym postulatem jest to, aby zmienione prawo pozostało w pełni spójne z celami ochrony zdrowia publicznego i zabezpieczało strukturę systemu aptecznego – wyjaśniła dr Ilaria Passarani.

Autorka przypomniała, że wiele państw członkowskich UE już teraz stosuje obostrzenia dotyczące reklamy. Przykładowo, Irlandia i Luksemburg ograniczają taką komunikację wyłącznie do informacji o charakterze faktograficznym. Ograniczenia lub zakazy obowiązują także w większości państw UE, w tym w Austrii, Belgii, Chorwacji, na Cyprze, w Czechach, Danii, Finlandii, we Francji, w Niemczech, Grecji, na Węgrzech, we Włoszech, na Malcie, na Łotwie, w Holandii, Portugalii, Rumunii, Słowenii, Hiszpanii oraz w Szwecji. W wielu przypadkach restrykcje te są dodatkowo powiązane z zawodowymi kodeksami etycznymi.

– Wyważonym i solidnym pod względem prawnym rozwiązaniem byłoby dopuszczenie ograniczonej, neutralnej reklamy, ściśle zawężonej do informacji o charakterze faktograficznym na temat usług zdrowotnych świadczonych przez apteki stacjonarnie, niezwiązanych ze sprzedażą leków. Takie rozwiązanie odpowiadałoby wskazaniom zawartym w wyroku Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej i respektowałoby zasadę proporcjonalności, a jednocześnie pozwalałoby zachować zawodową rolę farmaceutów – czytamy.

Polscy farmaceuci będą protestować pod Sejmem

Zmiany w ustawie Prawo farmaceutyczne to niejedyne wyzwanie, z jakim mierzą się obecnie polscy farmaceuci. Niepokój budzi pozycja przedstawicieli tego zawodu w systemie oraz ogólnie – przyszłość zawodu. Częstochowska Okręgowa Izba Aptekarska chce zwrócić uwagę opinii publicznej i parlamentarzystów na problemy, z jakim borykają się obecnie farmaceuci i apteki (m.in. kwestia finansowania świadczeń farmaceutycznych, sprzedaży wysyłkowej leków na receptę, biurokracji). 7 października w godz. 11–13 ma się odbyć „pokojowe zgromadzenie” farmaceutów przed siedzibą Sejmu.

Przeczytaj także: „Jak oddzielić reklamę od rzetelnej informacji w aptekach?”.